Teisėkūros procesas yra kūrimas irįstatymo ar kito norminio akto priėmimas, atsižvelgiant į tam tikrą nuoseklumą. Atsižvelgiant į pirmiau minėtą veiklą, reikėtų nurodyti, ką vykdo jos kompetentingos institucijos: valstybės vadovas arba parlamentas. Atskiros bylos apima teisėkūros proceso įgyvendinimą dalyvaujant vyriausybei. Retais atvejais vyksta referendumas.
Reikalingas teisėkūros procesastam tikrų žinių realizavimas. Pasaulinėje teisinėje praktikoje jie turi teisėkūros mechanizmų pavadinimus. Tai (technologija) yra tam tikra struktūra, įskaitant reikalavimus, kuriuos būtina laikytis formuojant įstatymus, reglamentus ir įstatus, taip pat jų sisteminimą.
Teisėkūros procesas prasideda priėmussprendimas dėl įstatymo rengimo. Kartu su tuo nustatoma ne tik tema, bet ir ateities akto kryptis. Šiame etape svarbiausia yra pagrindinė mintis ir jos pateikimo būdas, viso įstatymo atitikimas visuomenės poreikiams.
Paprastai kartu su siūlomu vystymosi aktu taip pat rengiama sąvoka, kurios turinys apima sveiką protą ir planą, būdingas ir pagrindines kryptis bei idėjas.
Šie teisėkūros proceso etapai apima tokius veiksmus kaip:
- įstatymo projekto įvedimas kompetentingai institucijai (teisėkūros iniciatyvos išraiška);
- atlygis;
- priėmimas;
- Leidimas, paskelbimas ir paskelbimas.
Siūlomo teisės akto įvedimas pagal temą yra įmanomas,suteikta teisėkūros iniciatyva. Kompetentinga institucija privalo pritarti pasiūlymui priimti konkretų įstatymą. Tačiau tai nereiškia, kad privaloma paskelbti įstatymą. Be to, kompetentinga priimančioji institucija gali priimti projektą visiškai kitokiu būdu, nei buvo pasiūlyta.
Reikėtų pažymėti tam tikrą skirtumątarp įstatymo projekto ir teisės akto pasiūlymo. Taigi antroji sąvoka apibūdina tik mintis, tariamo norminio akto sąvoką. Nors sąskaita yra visas įstatymo tekstas su visais pridedamais požymiais (pastraipos, preambulė, straipsniai ir kiti elementai).
Normatyvinio akto svarstymas reiškia jodiskusija, dirbti su ja ir komisijose (komitetuose) bei plenariniuose posėdžiuose. Ekspertai šį etapą apibrėžia kaip labiausiai apimantį viską, kas yra teisėkūros proceso dalis.
Diskusijos plenarinių sesijų metu dažnai vadinamos skaitymu. Paprastai įstatymo priėmimas atliekamas trimis svarstymais.
Vieningųjų parlamentų įstatymo priėmimo etapasužbaigiamas vieno ar paskutiniojo skaitymas ir yra balsavimas, suskirstytas į pokalbį ar įprastą. Labai reti naudojamas slaptas balsavimas.
Teisės suteikimo fazę vykdo vadovasvalstybė, pasirašydama savo oficialų tekstą. Šiandien ši sąvoka vartojama gana retai. Dažniausiai konstitucijose yra tokie apibrėžimai kaip "paskelbimas" arba "pasirašymas".
Skelbimas yra oficialus paskelbimasAktas Parlamentui. Šis apibrėžimas taip pat reiškia, kad įstatymą sankcionavo valstybės vadovas pagal Konstitucijos nustatytą terminą ir paskelbtas oficialiajame biuletenyje.
Teksto paskelbimas 2007 matitinkantis nustatytą leidimą (pareigūnas). Jis pakartoja visą patvirtintą priimto norminio akto tekstą. Kartu su juo nustatomi įstatymo įsigaliojimo terminai. Šiame etape baigiamas teisėkūros procesas.
