Įgyvendinant viešuosius pirkimus biudžeteorganizacijoms yra sudarytas specialus struktūrinis padalinys arba paskirtas atsakingas asmuo - sutarties vadovas. Federaliniai įstatymai numato nuostatas, reglamentuojančias šį klausimą. Pagrindinis norminis aktas yra Federalinis įstatymas Nr. 44. Pagal tai priimami vietiniai dokumentai. Kaip vienas iš jų stovi dRašytinis sutarties vadovo nurodymas. Pažiūrėkime apie tai išsamiau.
Biudžetinės įstaigos sutarčių valdytojo darbo aprašymas apibrėžia atsakingo asmens kompetencijos ribasveidas Jo pagrindinis uždavinys yra viešųjų pirkimų įgyvendinimas. Asmens veikla prasideda nuo rangovo (tiekėjo, atlikėjo) planavimo ir identifikavimo. Baigiamajame darbų etape atliekama veiklos analizė, vertinant pagal sutartį prisiimtų įsipareigojimų išsamumą. Žinoma biudžetinės įstaigos sutarčių valdytojo darbo aprašymas yra daug daugiau daiktų.
Prieš nustatydami, kas tiksliai busdirbti kaip sutarčių valdytojas, įstaigos vadovas turėtų išnagrinėti Federalinio įstatymo Nr. 44 nuostatas. Normatyviniame akte numatytos dvi veiksmų galimybės. Pirmuoju atveju galva gali sudaryti specialią paslaugą. Jame turėtų dalyvauti daugiau nei du žmonės. Šiuo atveju galima paskirstyti funkcines pareigas tarp jų. Pavyzdžiui, vienas rengia užduotį, antrasis - ataskaitų teikimas, trečias - nustato ryšius su atlikėjais, ketvirtus monitorius ir pan. Kitas variantas - suteikti kiekvienam darbuotojui visas galios. Tokiu atveju valdytojas kiekvienam specialistui gali nustatyti konkrečią darbo sritį. Jei jų veikla apima tas pačias sritis, nėra prasmės formuoti atskirą padalinį. Tokioje situacijoje labiau tikslinga paskirti vieną asmenį. Tada atitinkama sutarties vadovo darbo aprašymas. Iki 44 FZ, darbuotojų mokymas yra privaloma tvarka.
Vadybininkas turi atsižvelgti dar vienąaplinkybė. Viešųjų pirkimų srityje darbuotojai vykdo įvairius veiksmus. Netinkamas sprendimo priėmimas gali turėti įvairias teisines pasekmes - baudas ir kitas sankcijas. Atsižvelgiant į tai, atsakingi darbuotojai turėtų turėti galimybę gauti kvalifikuotą pagalbą, jei reikia.
Anksčiau, prieš įsigaliojant federaliniam įstatymui Nr. 44,Vadovo pareigos buvo paraiška parengti ir užsakymo pateikimo teisingumo kontrolė. Paprastai šie atsakingo asmens veiksmai buvo riboti. Šiandien 44 FZ sutarties vadovo darbo aprašymas numato nemažai atsakomybės. Darbuotojo įgaliojimai apima visišką paramą pirkimų procesui. Be to, atsakingasis asmuo šiuo metu atlieka jo priimtų sprendimų rizikos ir galimų padarinių apskaičiavimą. Šiuo požiūriu organizacijos valdymas turėtų skirti ypatingą dėmesį darbuotojų mokymui. Darbuotojai, turintys patirties viešųjų pirkimų, specializuoto vidurinio ar aukštojo mokslo srityje, gali pagerinti savo kvalifikaciją kas 3 metus. Darbo valandų skaičius gali svyruoti nuo 16 iki 250. Tačiau, jei nėra profesinio išsilavinimo, kursai bus nepakankami. Tokiais atvejais patartina persikvalifikuoti.
Yra standartinis norminis dokumentas, nustatantis atsakingo asmens pagrindines pareigas. Tuo tarpu sutarties vadovo darbo aprašymas gali būti papildytas lyderis. Darbuotojo pareigos visų pirma apima viešųjų pirkimų plano rengimą. Jei reikia, darbuotojas turi teisę jį pataisyti. Kai kurios nuostatos yra privalomos darbuotojams, nepriklausomai nuo organizacijos tipo. Pavyzdžiui, mokyklos sutarčių vadovo darbo aprašymas numatoma atsakingo asmens pareiga skelbti viešųjų pirkimų planą vienoje informacinėje bazėje.
Panašus receptas yra kitų organizacijų vietiniuose aktuose. POC vadovo darbo aprašymas įtraukia ir rengia tvarkaraštį. Darbuotojas taip pat gali jį koreguoti ir privalo jį pateikti EIS. Darbuotojo užduotis taip pat apima sutarčių rengimą, pranešimus apie įvykius, tiekėjų (vykdytojų) kvietimų siuntimą, jei jie nustatomi uždaruoju metodu. Į pareigas įeina pirkimas, sutarčių vykdymas. Taip pat reikėtų pažymėti, kad 44 FZ sutarties vadovo darbo aprašymas reikalauja, kad darbuotojas išnagrinėtų skundustiekėjai, rengia ginčų nagrinėjimo medžiagas ieškinio procese ir procese. Šios užduotys laikomos pagrindinėmis. Vadovas, kaip minėta pirmiau, gali pridėti tam tikrų elementų į vietinį aktą. Tačiau tai neturėtų pažeisti darbuotojo interesų ir teisių.
Darbo sutarties aprašymas 44 FZ apima pareigas, kurių vykdymasapima daug įprastų veiksmų. Darbuotojas parengia dokumentus, renka reikalingą informaciją, atlieka auditą ir stebėseną. Jis turi nuolat bendrauti su kitais darbuotojais, palaikyti ryšius su tiekėjais, rangovais ir atlikėjais. Vadovo pareigos taip pat įtraukiamos į informacijos teikimą internete, pirkinių kontrolę ir paramą. Specialistas taip pat turi spręsti įvairias problemas, lankyti priežiūros organus, teismus. Yra daug darbų. Kad vienas asmuo susidorotų su juo, jis privalo turėti reikiamų žinių ir patirties.
Ji yra asmeniška. Sutarties vadovas yra asmeniškai atsakingas už visus jo priimtus sprendimus, pasekmes, atsirandančias dėl jo veiksmų. Priemonių taikymo pagrindas yra įvairūs pažeidimai. Atsižvelgiant į pasekmių sunkumą ir sunkumą, atsakomybė gali būti administracinė, drausminė, civilinė, o kai kuriose situacijose - nusikalstama.
Šiuo metu daugelisprogramos, per kurias priimami įvairūs valdymo sprendimai. Šiandien viešųjų pirkimų automatizavimas tampa vis populiaresnis. Tačiau visiškai programos nepanaikina žmogaus darbo. Automatika pagreitina daugelį procesų. Pavyzdžiui, vykdant programas vykdoma stebėsena, planavimas, planavimas, pranešimai apie tiekėjus ir kita veikla. Dėl to smarkiai sumažėja darbo jėgos intensyvumas, sutaupomas laikas.
Neseniai valstybinis įsakymas tampalabai populiarus. Tai pritraukia vis daugiau ir daugiau žmonių. Šiandien specialistai, atitinkantys federalinių įstatymų reikalavimus, tampa vis labiau ir labiau. Be to, daugelis iš jų turi ne tik reikiamas žinias, bet ir tam tikrą atitinkamos veiklos patirtį. Verta pasakyti, kad sutarčių valdytojo veikla yra gana sudėtinga, bet labai prestižinė.
